项目背景

Y市作为浙江省的一个重要城市，拥有庞大的燃气市场。近年来，尽管该市在燃气安全治理方面取得了显著成效，但由于燃气市场的复杂性、管理工作的繁琐程度以及人力资源配置的局限性，无法实现对燃气的全面、全流程高效管理，导致偶发的安全事故依然存在。为了响应党中央国务院和浙江省委省政府对安全生产的高度重视，以及浙江省全面推进数字化改革的战略部署，Y市住房和城乡建设局最终决定决定采购了汇动信息提供的智慧燃气安全管理在线系统。

项目目标

本项目旨在构建一套全面的燃气安全在线管理系统，通过数字化手段整合全市燃气相关的全部资源，搭建数据共享和交换的平台，从而提升城市管理和服务效能。具体目标包括：

• 构建标准化、数字化的燃气管理体系，实现对燃气设施、企业、配送、用户的全链条、全方位管控；

• 加强风险管理，建立风险预警机制，提前识别和控制潜在安全隐患，确保燃气安全；

• 改革监管流程，实现各部门间的数据互联互通，增强协同监管能力，压实企业安全生产主体责任；

• 提升政务服务质量，将预防性安全管理作为首要任务，强化燃气企业的运营管理和部门监管效率；

• 建立完善的应急处置机制，确保事故发生时能迅速响应，减少损失，并通过复盘分析持续优化安全管理制度。

项目建设内容

本项目以燃气业务数据、安全管控数据等数据为基础，运用AI识别、地理信息、5G等新技术，利用数字化手段集成创新，建成由“数据支撑体系+AI影像识别研究+基础支撑体系+场景建设”为基础，涵盖“日常监管—巡查检查—风险预警—事故处置—复盘分析”全流程闭环的Y市燃气安全在线系统。

燃气安全在线系统构建了日常监管、巡查检查、风险预警、事故处置、事件复盘等子场景。

日常监管子场景以燃气安全监管为切口，覆盖燃气所有安全管控对象，构建从场站、气瓶、用户、企业、车辆5个核心安全管控对象的全流程日常管理流程闭环该场景主要实现与燃气企业端的对接及业务协同处置。

巡查检查子场景以行政检查为切口，针对燃气管理人员外业检查任务，建设面向燃气移动监管人员的巡查检查模块。该模块主要实现与市场监管等监管单位的多跨执法。

风险预警子场景以风险的分类分级管控为切入口，根据巡查检查记录，生成燃气风险管控清单，建立跨建设、综合执法、交通运输、公安、市场监管、应急管理、消防救援等多部门的协同处置机制，规范风险隐患的预警、分级、处置流程，实现不同等级风险的各部门多跨在线协同管控。

事故处置子场景通过跨场景、多途径等手段获取燃气事故信息，并针对事故研判后的分类分级结果，自动触发系统内置的Y市燃气专项应急预案，对燃气安全事故进行在线分级处置。处置过程中通过协同各部门职责，完成燃气事故处置整体流程，形成管理闭环。协同部门包括应急、建设、燃气企业、医疗卫生等部门。

项目成效

截至2023年11月，Y市燃气安全在线系统如期完成建设，并投入运行。系统上线后，实现了燃气的全过程数字化管理，不仅提升了管理部门的行政效率，更显著增强了城市燃气安全的预防能力和应急响应速度，有效降低了燃气安全事故的发生率。通过跨部门数据共享和风险预警机制的建立，形成了整体智治的新格局，切实提高了市民的生活幸福感和安全感。

核心价值体现：

• 数字化转型：通过整合AI识别、地理信息和5G等先进技术，实现了燃气行业的深度数字化转型；

• 风险前置：建立了风险分级管控机制，将预防为主的策略融入业务流程，改变了以往的事后追责为主向事前预防为主的风险管理模式；

• 高效协同：打破了部门之间的信息壁垒，促进了相关部门在燃气安全管理上的协同作战，实现了政务服务品质和行政效率的双提升；

• 精准预警：通过对燃气设施和业务数据的实时监测和智能分析，能够提前发现和有效管控风险，大大缩短了事故处理的时间窗口，减少了安全事故的危害程度。

项目反馈

市燃气安全管理局的负责人在接受采访时表示，“系统的全面监控功能让我们能够实时掌握燃气设施的运行状态，任何微小的异常都逃不过我们的‘法眼’。而且，风险预警机制的实时性让我们在面对潜在安全威胁时能够做到先知先觉，及时采取措施，防患于未然。另外，系统提供的移动应用让我们的巡查工作更加便捷高效，电子化的数据管理也大大减少了纸质档案带来的工作负担。”

负责人最后总结，“总的来说，汇动信息的智慧燃气安全管理在线系统不仅提升了我们的安全管理水平，也为我们的市民提供了更加安全的燃气使用环境。我们对汇动信息的专业服务和系统的强大功能表示由衷的感谢，期待未来能够继续深化合作。”